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为贯彻落实国家对于适度规模经营的相关政策和导向，依法保护经营主体及关系人的合法权益，加强土地适度规模经营的制度建设，保证土地适度规模经营这一有益形式不断完善，就必须依靠完善的法律制度加以规制。因此，土地适度规模经营的法制保障需要深入研究。《土地适度规模经营的法制保障问题研究》总结了我国土地适度规模经营政策变迁的特征及发展趋势，对土地适度规模经营实践的总体述评，深入分析土地适度规模经营的发展的制约因素，总结国外土地适度规模经营的经验与启示，以黑龙江省土地适度规模经进行实证分析，提出构建新时期土地适度规模经营法制保障体系并完善其机制的对策。

摘要

1 引言

1.1 问题的提出

1.2 研究意义

1.3 主要研究内容

2 理论基础

2.1 土地物权理论

2.2 土地市场理论

2.3 地租地价理论

2.4 农地集约经济和规模经济理论

3 我国土地适度规模经营的政策变迁

3.1 适度规模经营的最初发源（1978—1984年）

3.2 适度规模经营的试点探索（1985—1992年）

3.3 适度规模经营的正式规范（1993—2001年）

3.4 适度规模经营的立法保护（2002—2007年）

3.5 适度规模经营新政支持（2008年至今）

4 我国土地适度规模经营实践的总体述评

4.1 早期的适度规模经营典型实践

4.2 新时期土地适度规模经营的必要性

4.3 适度规模经营在新时期的重要功能

4.4 当前的适度规模经营典型模式

5 土地适度规模经营发展的制约因素分析

5.1 土地流转方面的制约

5.2 农村劳动力素质方面的制约

5.3 农村剩余劳动力转移方面的制约

5.4 配套政策方面的制约

5.5 片面追求规模

5.6 缺乏规范保障

6 国外土地适度规模经营的经验及启示

6.1 国外土地规模经营的经验

6.2 国外土地规模经营的启示

7 黑龙江省土地适度规模经营的实证分析

7.1 黑龙江省推进土地适度规模经营的现实意义

7.2 黑龙江省土地适度经营规模的发展趋势

7.3 黑龙江省土地适度规模经营现状评析

7.4 黑龙江省农户参与土地适度规模经营意愿调查

7.5 黑龙江省土地适度规模经营影响因素分析

7.6 黑龙江省推进土地适度规模经营的建议

8 土地适度规模经营法制保障完善的构想

8.1 构建土地适度规模经营的单独立法

8.2 完善土地适度规模经营的相关法律制度

8.3 完善土地适度规模经营的配套保障

参考文献

韩学平，男，1962年8月生，教授，博士，博士研究生导师。现任东北农业大学文法学院院长，东北农业大学司法鉴定中心主任、兼任中国农业经济法研究会副理事长、中国法学会法学教育学会理事、黑龙江省法学会农业法研究会会长、哈尔滨市法学会副会长、黑龙江省及哈尔滨市法治理念教育专家、人大立法咨询专家，校重点专业“法学”学科带头人，研究方向为民商法、农村法制建设。韩学平教授主讲土地法学省级精品课程，民法学、合同法学、农业政策与法规等校级精品课程4门，编写面向21世纪教材《土地法学》、高等农林院校“十五”规划教材《法律基础》、《民法学》、《合同法》等重点教材15部。在国家级核心期刊发表了30余篇学术论文；先后主持教育部人文社科项目、司法部国家法治理论研究项目、黑龙江省博士后基金、黑龙江省新世纪教改工程、哈尔滨市法学会重点课题、校博士基金等各级课题16项，获得黑龙江省优秀社会科学一等奖等各级奖励15项。

刘兆军，男 ，1979年6月生，副教授，博士，硕士研究生导师， 东北农业大学文法学院社会工作系主任，年中南财经政法大学法学博士后（出站），发表论文20余篇，主持国家级、省部级和地校级课题9项，出版著作2部，获得省科技进步三等奖1项，省、市社科和法学会优秀成果奖7项。研究方向：农地制度。

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书籍介绍

为贯彻落实国家对于适度规模经营的相关政策和导向，依法保护经营主体及关系人的合法权益，加强土地适度规模经营的制度建设，保证土地适度规模经营这一有益形式不断完善，就必须依靠完善的法律制度加以规制。因此，土地适度规模经营的法制保障需要深入研究。《土地适度规模经营的法制保障问题研究》总结了我国土地适度规模经营政策变迁的特征及发展趋势，对土地适度规模经营实践的总体述评，深入分析土地适度规模经营的发展的制约因素，总结国外土地适度规模经营的经验与启示，以黑龙江省土地适度规模经进行实证分析，提出构建新时期土地适度规模经营法制保障体系并完善其机制的对策。